Расширить и углубить
Оренбург, набережная реки Урал // фото © Наталья Русинова

Оренбург, набережная реки Урал // фото © Наталья Русинова

Предпринимателям дадут заработать на расчистке реки Урал

Оренбургское Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений провело торги на право добычи песчано-гравийной смеси (ПГС) и песка в реке Урал. Вопрос о необходимости принятия срочных и эффективных мер по спасению Урала обсуждается и учеными, и политиками уже давно. В том числе речь об этом шла на международном саммите при участии президентов России и Казахстана, прошедшем в Оренбурге летом 2009 года.

До 2015 года на территории трех областей — Башкирии, Челябинской и Оренбургской областей — планируется затратить около 100 млрд рублей на расчистку русла умирающей реки. Как и когда будет начата совместная работа по спасению Урала по федеральной программе, еще не ясно.

Пока федералы раскачиваются и считают расходы, оренбургские чиновники нашли выход из положения: продали участки реки под разработку строительным организациям. Официально это звучит так: «Предприниматели будут чистить русло Урала за свой счет», и тот момент, что прежде всего они же сами на этом и подзаработают, не акцентируется. Глубоких познаний в арифметике не нужно, чтобы прикинуть, насколько выгодно бизнесменам иметь собственное месторождение ПГС и песка под боком. Получив разрешение вести промышленную добычу в черте города, строительные компании сильно выиграют, сократив расходы на транспортировку стройматериалов от месторождений до строительных площадок.

Все семь нянек

Под ковши экскаваторов попадут следующие участки: песчаная коса по левому берегу р. Урал и остров в районе инфильтрационного водозабора «Временный Уральский» г. Оренбурга; остров в излучине реки Урал в районе водозабора Южно-Уральский г. Оренбурга; остров в русле р. Урал в районе водозабора «Лучевой-Подрусловый» г. Оренбурга; песчаные косы по левому и правому берегу р. Урал выше по течению от водозабора «Лучевой-Подрусловой» в районе моста через реку Урал г. Оренбурга.

Контролировать работу добытчиков обещают официальные органы: Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Министерство природных ресурсов Оренбургской области, Росрыболовство, а так же ОАО «Оренбург водоканал».

В российском законодательстве нет определения понятию «расчистка русла». Его стали применять на основании прошлого опыта. Он указывает на то, что эта мера временная и в скором времени в расчищенные места вновь намываются песок и ил. А вот нарушение и уничтожение питающих реку подводных источников в ходе добычи полезным вряд ли назовешь. Далеко за доказательствами ходить не нужно: в 70-е годы уже предпринималась попытка расчистить русло Урала — так же убрали косы и отмели, однако река продолжала мелеть, и к настоящему времени уровень воды упал на 2,5 метра по сравнению с данными от 1968 года. Получается, стало хуже?

В ответ на встревоженное обращение горожан в блоге губернатора Юрия Берга было опубликовано  официальное письмо за подписью заместителя министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Марины Павельевой, где чиновники ответственно заявляют, что возможность нанесения ущерба исключена: «Последовательность проведения работ на участках определена аукционными условиями пользования недрами и исключает возможное негативное воздействие на водный объект, прибрежную полосу, водоохранную зону и водные биологические ресурсы». Работы будут проходить в три этапа: исследовательская часть, проектирование и переход к пользованию с получением всех разрешений. Марина Павельева считает, что предприниматели будут обязаны не допускать ухудшения состояния окружающей природной среды и отдельных ее компонентов согласно природоохранному законодательству.

Геологическое изучение предоставляемых в разработку участков реки показало, что ожидаемый объем добычи с четырех участков составит 1 120 000 м3. Конечная стоимость одного кубометра ПГС с доставкой потребителю составляет примерно 1 000 рублей. Разовый платеж за право пользования недрами — 1 128 600 рублей по всем лотам. Как ни крути, а навар получается что надо.

«Река здорова»

Член-корреспондент РАН, вице-президент Русского географического общества, действительный член Российской экологической академии, доктор географических наук, профессор, обладатель Национальной экологической премии, автор множества научных изданий и учебников, научный редактор и составитель первого академического «Географического атласа Оренбургской области» Александр Чибилёв считает, что пользы добыча ПГС в русле Урала не принесет.

– Я считаю, что улучшить реку Урал с помощью разработки недр нельзя. Самое оптимальное — это естественный ее природный режим. Если мероприятия направлены на расчистку водозаборов конкретно — другое дело, но это для людей. В целом Урал не нуждается в наших мелиорациях. Песчаные острова, отмели, косы, перекаты — они свидетельствуют о том, что река здорова! — сообщил корреспонденту «Русской планеты» Александр Чибилёв. — Если мы хотим превратить ее в канаву... Возникнут новые проблемы: уменьшится скорость течения, начнется заиление, накопление нечистот, грязи, мути и т.д. Нужно провести экологическую экспертизу проектов. Я этих проектов не видел. Полтора года назад на одном из заседаний в Минприроды я заявил, что мы могли бы поучаствовать в экологической экспертизе этих проектов. И, видимо, проект прошел эту экспертизу, но специалисты нашего института и я лично ее не видели.

То, что добыча песка и ПГС может считаться одним из способов расчистки русла, спора нет. Но она считается таковой лишь при соблюдении ряда условий со стороны добытчиков для обеспечения безопасности экосистемы трансграничной реки и ее берегов. 

В мае 2013 года Оренбургский районный суд обязал одного предприимчивого добытчика к миллионному штрафу за незаконную разработку ПГС в реках и озерах области (ООО «Мелиоративная компания» и ООО «СтройЛесКонтракт»). В погоне за добычей директор и учредитель этих организаций Амангельд Умербаев нанес ущерб окружающей среде, по мнению специалистов, в размере более 150 млн рублей. За 10 месяцев своей деятельности предприниматель добыл более 70 тыс. м3 ПГС.

Аукционы по уральским участкам прошли лишь в мае, а работа уже кипит — на бывшем Форштадтском пляже, которого уже нет. На берегу установлен земснаряд и другая техника. Судя по всему, добыча ведется полным ходом уже давно, только без огласки.

В непосредственной близости от места разработки завершается строительство жилого коммерческого комплекса (на месте снесенного застройщиками здания Детского ортопедического центра). Застройщик — ООО «РемСтройОренбург» — уже становился участником общественного скандала за свою деятельность на берегу Урала. Жители ближайших домов и депутаты Законодательного собрания области жаловались на действия строителей. По их мнению, осуществляемый проект строительства ухудшает благоприятную среду жизнедеятельности жителей 13-го городка Оренбурга, нарушает экологическую безопасность и не обеспечивает сохранение природного и культурного наследия. В приоритете оказываются интересы застройщика, а не жителей города. Директор фирмы-застройщика Алексей Коняхин заверил общественность, что работы ведутся законно, все разрешения имеются, в том числе на вырубку зеленых насаждений.

Корреспондент «Русской планеты» попыталась выяснить, кому принадлежат земснаряд и остальная техника. По словам начальника отдела геологического контроля управления природопользования Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Юлии Афанасьевой, земснаряд принадлежит Водоканалу — они чистили русло.

Читайте в рубрике «Титульная страница» Киркоров, Басков или Галкин. Кто первым совершит каминг-аут?Существует ли в России «гей-лобби»? Факты. Оценки эксперта Киркоров, Басков или Галкин. Кто первым совершит каминг-аут?

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
История, политика и наука с её дронами-убийцами
Читайте ежедневные материалы на гуманитарные темы. Подпишитесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»